Зміст
Введення. 3
1. Юридичні права та обов'язки, їх співвідношення. 6
2. Основні обов'язки громадян РФ .. 16
2.1. Обов'язок зберігати природу. 17
2.2. Військовий обов'язок. 22
2.3. Обов'язок платити податки. 25
Висновок. 29
Список використаної літератури .. 32
Автори підручників не завжди докладно зупиняються на розгляді обов'язків у рамках вивчення теорії права. Тому, мені видається, що дана тема має актуальністю в тому сенсі, що є можливість розглянути це питання трохи глибше, ніж це робиться в рамках навчального курсу.
Перша глава роботи присвячена виявленню місця і ролі суб'єктивних обов'язків у системі реалізації права, а також у правовідносинах. Оскільки обов'язки неможливо розглядати у відриві від прав, то при розкритті сутності юридичних обов'язків, я буду розглядати їх у взаємозв'язку із суб'єктивними правами.
Другий розділ роботи буде присвячено основним обов'язкам громадян РФ, які закріплені конституційно. Це необхідно для того, щоб наочно показати практичну важливість належного виконання обов'язків, без чого, на мій погляд, неможливо і дотримання прав.
Мета даної роботи - показати тісний взаємозв'язок суб'єктивних прав і обов'язків, їх діалектична єдність, що, у свою чергу, має показати важливість визнання кожним суб'єктом не тільки своїх суб'єктивних прав, а й виконання законних обов'язків. Подібне правомірна поведінка - основа правопорядку в суспільстві.
Забезпечення реальної можливості здійснювати права і виконувати обов'язки - одне з актуальних напрямків реалізації правової політики держави. Правова політика в даній сфері представляє собою законодавчо встановлену, засновану на Конституції РФ і національної юридичної доктрині, системну, послідовну та стабільну діяльність державних і муніципальних органів щодо формування ефективного механізму здійснення та захисту прав і виконання обов'язків. Її мета - забезпечити за допомогою послідовно організованих юридичних засобів реальну можливість здійснення і захисту суб'єктивних прав і законних інтересів, створення цілісної системи правового регулювання цих відносин.
Оскільки юридичні обов'язки тісно пов'язані з юридичними правами, то й розглядати їх необхідно в їх діалектичній єдності, співвідношенні. Крім того, виникає необхідність в їх розмежування з суміжними категоріями «законного інтересу» і пр.
Для того щоб визначити, яким чином відбувається здійснення суб'єктивного права і виконання обов'язку, досягнення мети, закладеної у змісті права та обов'язки, а також сутність даних правових явищ, необхідно вивести і охарактеризувати механізм його здійснення і виконання обов'язку.
Всі ці питання розглядаються в даній роботі. При аналізі зазначених тем автор спирається на роботи вітчизняних вчених-правознавців, таких як Васильєв А. М., Гредескула Н. А., Грибанов В. П., Керімов Д. А., Копєйчиков В. В. та ін, а також аналізуються окремі положення російського законодавства.
У ст. 58 Конституції РФ передбачається обов'язок кожного зберігати природу, дбайливо ставитися до її багатств. Цією статтею Конституції РФ кореспондують ст. 42 - про екологічні права громадян - і ст. 36, де йдеться про вільне володіння, користування і розпорядження природними ресурсами, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
Військовий обов'язок встановлена з метою реалізації громадянами Російської Федерації обов'язку щодо захисту Вітчизни, встановленої п. 1 ст. 59 Конституції Російської Федерації.
Метою військового обов'язку є забезпечення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів особовим складом в мирний час, а також у період мобілізаційного розгортання, в період воєнного стану та у воєнний час.
Основоположне значення для захисту прав людини має конституційне закріплення визнання і гарантування прав і свобод людини відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права. В умовах складної ринкової економіки в Росії постійно вдосконалюється правовий захист прав людини і громадянина в галузі фінансової діяльності держави та місцевого самоврядування. Це має важливе значення для правового статусу особистості.
Права людини невіддільні від його обов'язків. У Конституції Російської Федерації введена норма про обов'язок кожного сплачувати податки. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ст. 62 Конституції). Це положення відповідає ст. 29 Загальної декларації прав людини, яка визнає, що кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток особистості, а також принципам Декларації прав і свобод людини і громадянина.
Зазначені обов'язки також будуть розглянуті в даній роботі, оскільки у даних обов'язків особливий статус - конституційний, тобто вони стосуються всіх і кожного, мають універсальний характер. Цим і зумовлена актуальність їх вивчення в рамках даної роботи.
Якщо об'єктивне (позитивне) право являє собою систему норм, що регулюють відносини між суб'єктами права, то суб'єктивне право відображає вид і міру можливої поведінки певного уповноваженої особи.
Кореспондує суб'єктивному праву і також з об'єктивною необхідністю входить у зміст правового відношення суб'єктивна обов'язок. Обов'язок висловлює вид і міру належної поведінки зобов'язаної особи. Суб'єктивні права і обов'язки сторін не тільки співвідносяться, але і взаімообусловлівают один одного. Так, якщо продавцеві належить право вимагати оплати товару в повному обсязі й у належний термін, то на покупцеві лежить обов'язок зробити зазначені дії та здійснити їх належним чином.
Поряд з категорією «суб'єктивне право» у теорії і в законодавстві виділяють категорію «законний інтерес» («охороняється законом інтерес»). Дані правові терміни дуже близькі за змістом, функціями, цільової спрямованості.
Однак суб'єктивне право і законний інтерес не тотожні один одному, оскільки це «різні правові дозволеності ... Законний інтерес є проста правова дозволеності, що має характер прагнення, в якій відсутня вказівка діяти строго зафіксованим у законі чином і вимагати відповідної поведінки від інших осіб і яка не забезпечена конкретної юридичної обов'язком. Це може служити головним критерієм для розмежування законних інтересів і суб'єктивних прав ». [1]
Основний характер суб'єктивних прав полягає в тому, що вони підлягають розпорядженням сторін. [2] Зміст суб'єктивного цивільного права включає в себе: а) право особи власними діями або бездіяльністю реалізовувати права; б) право вимагати від інших осіб дотримання свого суб'єктивного права, в) можливість суб'єкта використовувати передбачені законом засоби і способи захисту свого права; г) право на самозахист; д) за угодою сторін можливість господарюючого суб'єкта звертатися до третейського суду (недержавний юрисдикційний орган) для вирішення спору; е) право особи звертатися у відповідні державні органи в разі порушення суб'єктивного права; ж) право звертатися до суду загальної юрисдикції, в арбітражний суд, до Конституційного Суду РФ (а в деяких випадках - у міжнародні суди).
Яке співвідношення між змістом суб'єктивного права і його здійсненням? Суб'єктивне право надає уповноваженій особі можливість вибору певної правомірної поведінки з метою досягнення бажаного результату (блага), тобто «можливість потенційну, лише надану, зафіксовану в законі». [3] З моменту реалізації цих можливостей - здійснення реальних, конкретних дій - починається ( виникає) здійснення суб'єктивного права. Висновок: співвідношення між можливим поведінкою, які становлять зміст суб'єктивного права, і поведінкою, які становлять зміст здійснення права, видається, в першу чергу, як співвідношення між потенційною можливістю і дійсністю («можливість реалізується» [4]). [5] Тому «здійснення суб'єктивних прав і виконання обов'язків - це проведення їх у життя шляхом перетворення в дійсність можливості і необхідності певної поведінки сторін правовідносини ». [6]
Традиційно в науці права поняття «здійснення прав» визначається як реалізація передбачених законом або договором можливостей використовувати своє право на свій розсуд. [7] Тобто під його здійсненням розуміється реалізація уповноваженою особою тих можливостей, які складають зміст приналежного йому суб'єктивного права.
Нове вітчизняне законодавство в цілому послідовно дотримується такої дефініції. Так, відповідно до п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 Цивільного кодексу РФ громадяни та юридичні особи здійснюють належні їм цивільні права на власний розсуд, тобто своєю волею і у своєму інтересі. У них міститься основний принцип здійснення громадянами та юридичними особами своїх суб'єктивних цивільних прав: можливість вільної реалізації містяться в праві особи правочинів. Дане положення максимально забезпечує вираження волі особи (волевиявлення).
По-перше, громадяни та юридичні особи можуть використовувати своє право як виключно у своїх інтересах, так і в інтересах третіх осіб.
По-друге, цивільне законодавство не повинно зобов'язувати суб'єкта до реалізації свого права. Зокрема, громадяни та юридичні особи мають право не тільки на захист належних їм суб'єктивних цивільних прав, але і володіють можливістю відмовитися від захисту порушених прав чи охоронюваних законом інтересів. За загальним правилом правові акти не зобов'язують суб'єктів повертати контрагенту недоброякісні товари, пред'являти претензії або позовні вимоги до боржників, правопорушникам.
Винятків у законодавстві небагато. Наприклад, покупець зобов'язаний повернути продавцеві недоброякісний товар, коли він вимагає від продавця передати йому замість якісний, що відповідає умовам договору товар або розірвання договору купівлі-продажу (ст. 475, 503, 518 ЦК України; п. 1, 3 ст. 18, ст. 21 Закону РФ «Про захист прав споживачів» від 7 лютого 1992 р. Якщо вести мову про пред'явлення уповноваженою особою претензій, то відповідно до ДК РФ (ст. 797), транспортними кодексами та статутами вони обов'язково повинні передувати позовами до перевізників по зобов'язаннями, які виникають з перевезення вантажів, пасажирів і
По-третє, диспозитивні норми відіграють, наприклад, у цивільно-правовому регулюванні відносин вирішальну роль. Суб'єкту надається можливість здійснювати в цілому правоздатність на свій розсуд, набувати суб'єктивних прав або не купувати, вибирати конкретний спосіб їх придбання, регулювати на свій розсуд у встановлених рамках зміст правовідносини, розпоряджатися готівковим суб'єктивним правом, вдаватися або не вдаватися до заходів захисту порушеного права. [ 8] Таким чином, квінтесенція «диспозитивності» полягає в наявності у суб'єктів варіантів їх правомірного поведінки або дій.
Так, у цивільному законодавстві регулюються наслідки продажу споживачеві товарів неналежної якості. Крім відшкодування збитків, покупець має право за своїм вибором вимагати: а) безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їх виправлення споживачем чи третьою особою; б) пропорційного зменшення ціни; в) заміни на товар аналогічної марки (моделі, артикулу); г) заміни на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни; д) розірвання договору купівлі-продажу (ст. 18). І додатково до запропонованих Законом РФ «Про захист прав споживачів» варіантами є ще один (один з найбільш універсальних) варіант: можливість відмовитися від захисту своїх порушених прав.
Диспозитивність проявляється і в принципі вільного здійснення цивільних прав. [9]
Отже, здійснення громадянами та юридичними особами належних їм прав на свій розсуд завжди передбачає можливість вибору певної правомірної поведінки. Коли цього вибору немає, то єдино можливу поведінку суб'єкта перетворюється у необхідність, тобто обов'язок особи діяти таким чином, а не яким-небудь іншим. У цьому випадку право «змикається» з обов'язком особи: вчинення тієї або іншої дії стає одночасно і правом особи, і його обов'язком.
Цивілістика (як і публічне право) не виключає зазначеного правового феномену. Зокрема, особа, яке виграло торги, має право вимагати підписання з організатором торгів протоколу, який має силу договору. Який ухилявся від підписання протоколу організатор торгів зобов'язаний повернути внесений учасником торгів завдаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати йому збитки. Однак переможець торгів не тільки має право, але і зобов'язаний підписати договір. В іншому випадку він втрачає внесений ним завдаток (п. 5 ст. 448 ГК РФ).
Однією з важливих характеристик вільного здійснення громадянами та юридичними особами своїх цивільних прав є можливість відмовитися від реалізації належних їм прав. За загальним правилом це не тягне за собою припинення самих суб'єктивних цивільних прав (п. 2 ст. 9 ЦК РФ). Наприклад, особа має право звертатися чи не звертатися до суду за захистом порушеного права, проте сама відмова від права на звернення до суду недійсний (п. 1, 2 ст. 3 ЦПК РФ; п. 1, 3 ст. 4 АПК РФ).
Зазначене в п. 2 ст. 9 Цивільного кодексу РФ становище допускає виключення, якщо вони передбачені безпосередньо законом. До числа таких можна віднести: відмова спадкоємця від спадщини, причому подібна відмова не може бути згодом змінений або взятий назад (ст. 1157 ЦК РФ); звільнення кредитором боржника від лежачих на ньому обов'язків (ст. 415 ГК РФ) та інші.
Лексичне тлумачення терміна «здійснення» наступне: привести у виконання, втілити будь-що в дійсність. [10] Синонімами його є такі вирази, як виконання, втілення (або проведення, втілення) в життя, виконання, реалізація; приведення у виконання; матеріалізація . [11] Як бачимо, словникова смислова характеристика даного терміну несе в собі значення руху, процесу.
Виходячи з представленої посилки (складової), на мій погляд, формулюється сенс юридичного поняття «здійснення суб'єктивного права». Вчені справедливо підкреслюють, що, здійснюючи суб'єктивне право, особа переслідує досягнення соціально-економічних і юридичних цілей - придбання майна на праві власності, зайняття підприємницькою діяльністю, здійснення угод і т.д.
Таким чином, автори акцентують увагу на відносинах активного, динамічного характеру здійснення прав і виконання обов'язків, вказуючи, що «обидва ці процеси у своїй єдності характеризують динаміку права». [12] Звідси і визначення розглянутих правових явищ будуються на даних правових позиціях, виключаючи, отже, визнання існування різноманіття способів здійснення прав і виконання обов'язків. Наведемо одну з подібних дефініцій, послідовно відображають тільки одну з форм здійснення прав. Реалізація суб'єктивних прав - це сукупність різних дій, певний процес, в результаті якого особи отримують реальні, різні за своїм характером бажані результати (блага, соціальні цінності, задоволення різноманітних інтересів), які стоять за цим суб'єктивним правом. [13] «Дії завжди є процес, діяльність ». [14] Безумовно,« головне у суб'єктивному праві - це можливість діяти ». [15] Проте, як зазначає професор Н.І. Матузов, дії можуть приймати різні форми, тому одного цього зазначення недостатньо, потрібно конкретизація, уточнення - розчленування загальної можливості на елементи. [16]
Дії - це такі факти (обставини), які залежать і відбуваються з волі людей. Однак зовнішній прояв волі особи може бути виражена не тільки дією, а й у певних випадках його бездіяльністю. Якщо діяння особи небайдужі по відношенню до права, то вони є юридично значимими. Наприклад, у випадках, передбачених законом або угодою сторін, мовчання визнається виявом волі укласти угоду (п. 3 ст. 158 ГК РФ). Відсутність заперечень з боку орендодавця, коли орендар продовжує користуватися орендованим майном після закінчення строку договору, буде вважатися юридично значущою обставиною, тобто юридичним фактом, що дозволяє вважати договір оренди поновленим на тих самих умовах на невизначений термін (п. 2 ст. 621 ГК РФ) . Введення. 3
1. Юридичні права та обов'язки, їх співвідношення. 6
2. Основні обов'язки громадян РФ .. 16
2.1. Обов'язок зберігати природу. 17
2.2. Військовий обов'язок. 22
2.3. Обов'язок платити податки. 25
Висновок. 29
Список використаної літератури .. 32
Введення
Права та обов'язки - нерозривні поняття, завжди йдуть «рука в руку». У сучасній Росії дуже багато пишеться і говориться про права. Мені ж здається, що коли ми говоримо про права, то не повинні забувати і про їх «зворотному боці», тобто обов'язки. Саме цим обумовлений вибір даної теми для написання курсової роботи.Автори підручників не завжди докладно зупиняються на розгляді обов'язків у рамках вивчення теорії права. Тому, мені видається, що дана тема має актуальністю в тому сенсі, що є можливість розглянути це питання трохи глибше, ніж це робиться в рамках навчального курсу.
Перша глава роботи присвячена виявленню місця і ролі суб'єктивних обов'язків у системі реалізації права, а також у правовідносинах. Оскільки обов'язки неможливо розглядати у відриві від прав, то при розкритті сутності юридичних обов'язків, я буду розглядати їх у взаємозв'язку із суб'єктивними правами.
Другий розділ роботи буде присвячено основним обов'язкам громадян РФ, які закріплені конституційно. Це необхідно для того, щоб наочно показати практичну важливість належного виконання обов'язків, без чого, на мій погляд, неможливо і дотримання прав.
Мета даної роботи - показати тісний взаємозв'язок суб'єктивних прав і обов'язків, їх діалектична єдність, що, у свою чергу, має показати важливість визнання кожним суб'єктом не тільки своїх суб'єктивних прав, а й виконання законних обов'язків. Подібне правомірна поведінка - основа правопорядку в суспільстві.
Забезпечення реальної можливості здійснювати права і виконувати обов'язки - одне з актуальних напрямків реалізації правової політики держави. Правова політика в даній сфері представляє собою законодавчо встановлену, засновану на Конституції РФ і національної юридичної доктрині, системну, послідовну та стабільну діяльність державних і муніципальних органів щодо формування ефективного механізму здійснення та захисту прав і виконання обов'язків. Її мета - забезпечити за допомогою послідовно організованих юридичних засобів реальну можливість здійснення і захисту суб'єктивних прав і законних інтересів, створення цілісної системи правового регулювання цих відносин.
Оскільки юридичні обов'язки тісно пов'язані з юридичними правами, то й розглядати їх необхідно в їх діалектичній єдності, співвідношенні. Крім того, виникає необхідність в їх розмежування з суміжними категоріями «законного інтересу» і пр.
Для того щоб визначити, яким чином відбувається здійснення суб'єктивного права і виконання обов'язку, досягнення мети, закладеної у змісті права та обов'язки, а також сутність даних правових явищ, необхідно вивести і охарактеризувати механізм його здійснення і виконання обов'язку.
Всі ці питання розглядаються в даній роботі. При аналізі зазначених тем автор спирається на роботи вітчизняних вчених-правознавців, таких як Васильєв А. М., Гредескула Н. А., Грибанов В. П., Керімов Д. А., Копєйчиков В. В. та ін, а також аналізуються окремі положення російського законодавства.
У ст. 58 Конституції РФ передбачається обов'язок кожного зберігати природу, дбайливо ставитися до її багатств. Цією статтею Конституції РФ кореспондують ст. 42 - про екологічні права громадян - і ст. 36, де йдеться про вільне володіння, користування і розпорядження природними ресурсами, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
Військовий обов'язок встановлена з метою реалізації громадянами Російської Федерації обов'язку щодо захисту Вітчизни, встановленої п. 1 ст. 59 Конституції Російської Федерації.
Метою військового обов'язку є забезпечення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів особовим складом в мирний час, а також у період мобілізаційного розгортання, в період воєнного стану та у воєнний час.
Основоположне значення для захисту прав людини має конституційне закріплення визнання і гарантування прав і свобод людини відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права. В умовах складної ринкової економіки в Росії постійно вдосконалюється правовий захист прав людини і громадянина в галузі фінансової діяльності держави та місцевого самоврядування. Це має важливе значення для правового статусу особистості.
Права людини невіддільні від його обов'язків. У Конституції Російської Федерації введена норма про обов'язок кожного сплачувати податки. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ст. 62 Конституції). Це положення відповідає ст. 29 Загальної декларації прав людини, яка визнає, що кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток особистості, а також принципам Декларації прав і свобод людини і громадянина.
Зазначені обов'язки також будуть розглянуті в даній роботі, оскільки у даних обов'язків особливий статус - конституційний, тобто вони стосуються всіх і кожного, мають універсальний характер. Цим і зумовлена актуальність їх вивчення в рамках даної роботи.
1. Юридичні права та обов'язки, їх співвідношення
Звертаючись до предмету цього дослідження, доцільно позначити базові поняття, які знаходяться в одному категоріальному ряду.Якщо об'єктивне (позитивне) право являє собою систему норм, що регулюють відносини між суб'єктами права, то суб'єктивне право відображає вид і міру можливої поведінки певного уповноваженої особи.
Кореспондує суб'єктивному праву і також з об'єктивною необхідністю входить у зміст правового відношення суб'єктивна обов'язок. Обов'язок висловлює вид і міру належної поведінки зобов'язаної особи. Суб'єктивні права і обов'язки сторін не тільки співвідносяться, але і взаімообусловлівают один одного. Так, якщо продавцеві належить право вимагати оплати товару в повному обсязі й у належний термін, то на покупцеві лежить обов'язок зробити зазначені дії та здійснити їх належним чином.
Поряд з категорією «суб'єктивне право» у теорії і в законодавстві виділяють категорію «законний інтерес» («охороняється законом інтерес»). Дані правові терміни дуже близькі за змістом, функціями, цільової спрямованості.
Однак суб'єктивне право і законний інтерес не тотожні один одному, оскільки це «різні правові дозволеності ... Законний інтерес є проста правова дозволеності, що має характер прагнення, в якій відсутня вказівка діяти строго зафіксованим у законі чином і вимагати відповідної поведінки від інших осіб і яка не забезпечена конкретної юридичної обов'язком. Це може служити головним критерієм для розмежування законних інтересів і суб'єктивних прав ». [1]
Основний характер суб'єктивних прав полягає в тому, що вони підлягають розпорядженням сторін. [2] Зміст суб'єктивного цивільного права включає в себе: а) право особи власними діями або бездіяльністю реалізовувати права; б) право вимагати від інших осіб дотримання свого суб'єктивного права, в) можливість суб'єкта використовувати передбачені законом засоби і способи захисту свого права; г) право на самозахист; д) за угодою сторін можливість господарюючого суб'єкта звертатися до третейського суду (недержавний юрисдикційний орган) для вирішення спору; е) право особи звертатися у відповідні державні органи в разі порушення суб'єктивного права; ж) право звертатися до суду загальної юрисдикції, в арбітражний суд, до Конституційного Суду РФ (а в деяких випадках - у міжнародні суди).
Яке співвідношення між змістом суб'єктивного права і його здійсненням? Суб'єктивне право надає уповноваженій особі можливість вибору певної правомірної поведінки з метою досягнення бажаного результату (блага), тобто «можливість потенційну, лише надану, зафіксовану в законі». [3] З моменту реалізації цих можливостей - здійснення реальних, конкретних дій - починається ( виникає) здійснення суб'єктивного права. Висновок: співвідношення між можливим поведінкою, які становлять зміст суб'єктивного права, і поведінкою, які становлять зміст здійснення права, видається, в першу чергу, як співвідношення між потенційною можливістю і дійсністю («можливість реалізується» [4]). [5] Тому «здійснення суб'єктивних прав і виконання обов'язків - це проведення їх у життя шляхом перетворення в дійсність можливості і необхідності певної поведінки сторін правовідносини ». [6]
Традиційно в науці права поняття «здійснення прав» визначається як реалізація передбачених законом або договором можливостей використовувати своє право на свій розсуд. [7] Тобто під його здійсненням розуміється реалізація уповноваженою особою тих можливостей, які складають зміст приналежного йому суб'єктивного права.
Нове вітчизняне законодавство в цілому послідовно дотримується такої дефініції. Так, відповідно до п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 Цивільного кодексу РФ громадяни та юридичні особи здійснюють належні їм цивільні права на власний розсуд, тобто своєю волею і у своєму інтересі. У них міститься основний принцип здійснення громадянами та юридичними особами своїх суб'єктивних цивільних прав: можливість вільної реалізації містяться в праві особи правочинів. Дане положення максимально забезпечує вираження волі особи (волевиявлення).
По-перше, громадяни та юридичні особи можуть використовувати своє право як виключно у своїх інтересах, так і в інтересах третіх осіб.
По-друге, цивільне законодавство не повинно зобов'язувати суб'єкта до реалізації свого права. Зокрема, громадяни та юридичні особи мають право не тільки на захист належних їм суб'єктивних цивільних прав, але і володіють можливістю відмовитися від захисту порушених прав чи охоронюваних законом інтересів. За загальним правилом правові акти не зобов'язують суб'єктів повертати контрагенту недоброякісні товари, пред'являти претензії або позовні вимоги до боржників, правопорушникам.
Винятків у законодавстві небагато. Наприклад, покупець зобов'язаний повернути продавцеві недоброякісний товар, коли він вимагає від продавця передати йому замість якісний, що відповідає умовам договору товар або розірвання договору купівлі-продажу (ст. 475, 503, 518 ЦК України; п. 1, 3 ст. 18, ст. 21 Закону РФ «Про захист прав споживачів» від 7 лютого 1992 р. Якщо вести мову про пред'явлення уповноваженою особою претензій, то відповідно до ДК РФ (ст. 797), транспортними кодексами та статутами вони обов'язково повинні передувати позовами до перевізників по зобов'язаннями, які виникають з перевезення вантажів, пасажирів і
По-третє, диспозитивні норми відіграють, наприклад, у цивільно-правовому регулюванні відносин вирішальну роль. Суб'єкту надається можливість здійснювати в цілому правоздатність на свій розсуд, набувати суб'єктивних прав або не купувати, вибирати конкретний спосіб їх придбання, регулювати на свій розсуд у встановлених рамках зміст правовідносини, розпоряджатися готівковим суб'єктивним правом, вдаватися або не вдаватися до заходів захисту порушеного права. [ 8] Таким чином, квінтесенція «диспозитивності» полягає в наявності у суб'єктів варіантів їх правомірного поведінки або дій.
Так, у цивільному законодавстві регулюються наслідки продажу споживачеві товарів неналежної якості. Крім відшкодування збитків, покупець має право за своїм вибором вимагати: а) безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їх виправлення споживачем чи третьою особою; б) пропорційного зменшення ціни; в) заміни на товар аналогічної марки (моделі, артикулу); г) заміни на такий же товар іншої марки (моделі, артикулу) з відповідним перерахуванням купівельної ціни; д) розірвання договору купівлі-продажу (ст. 18). І додатково до запропонованих Законом РФ «Про захист прав споживачів» варіантами є ще один (один з найбільш універсальних) варіант: можливість відмовитися від захисту своїх порушених прав.
Диспозитивність проявляється і в принципі вільного здійснення цивільних прав. [9]
Отже, здійснення громадянами та юридичними особами належних їм прав на свій розсуд завжди передбачає можливість вибору певної правомірної поведінки. Коли цього вибору немає, то єдино можливу поведінку суб'єкта перетворюється у необхідність, тобто обов'язок особи діяти таким чином, а не яким-небудь іншим. У цьому випадку право «змикається» з обов'язком особи: вчинення тієї або іншої дії стає одночасно і правом особи, і його обов'язком.
Цивілістика (як і публічне право) не виключає зазначеного правового феномену. Зокрема, особа, яке виграло торги, має право вимагати підписання з організатором торгів протоколу, який має силу договору. Який ухилявся від підписання протоколу організатор торгів зобов'язаний повернути внесений учасником торгів завдаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати йому збитки. Однак переможець торгів не тільки має право, але і зобов'язаний підписати договір. В іншому випадку він втрачає внесений ним завдаток (п. 5 ст. 448 ГК РФ).
Однією з важливих характеристик вільного здійснення громадянами та юридичними особами своїх цивільних прав є можливість відмовитися від реалізації належних їм прав. За загальним правилом це не тягне за собою припинення самих суб'єктивних цивільних прав (п. 2 ст. 9 ЦК РФ). Наприклад, особа має право звертатися чи не звертатися до суду за захистом порушеного права, проте сама відмова від права на звернення до суду недійсний (п. 1, 2 ст. 3 ЦПК РФ; п. 1, 3 ст. 4 АПК РФ).
Зазначене в п. 2 ст. 9 Цивільного кодексу РФ становище допускає виключення, якщо вони передбачені безпосередньо законом. До числа таких можна віднести: відмова спадкоємця від спадщини, причому подібна відмова не може бути згодом змінений або взятий назад (ст. 1157 ЦК РФ); звільнення кредитором боржника від лежачих на ньому обов'язків (ст. 415 ГК РФ) та інші.
Лексичне тлумачення терміна «здійснення» наступне: привести у виконання, втілити будь-що в дійсність. [10] Синонімами його є такі вирази, як виконання, втілення (або проведення, втілення) в життя, виконання, реалізація; приведення у виконання; матеріалізація . [11] Як бачимо, словникова смислова характеристика даного терміну несе в собі значення руху, процесу.
Виходячи з представленої посилки (складової), на мій погляд, формулюється сенс юридичного поняття «здійснення суб'єктивного права». Вчені справедливо підкреслюють, що, здійснюючи суб'єктивне право, особа переслідує досягнення соціально-економічних і юридичних цілей - придбання майна на праві власності, зайняття підприємницькою діяльністю, здійснення угод і т.д.
Таким чином, автори акцентують увагу на відносинах активного, динамічного характеру здійснення прав і виконання обов'язків, вказуючи, що «обидва ці процеси у своїй єдності характеризують динаміку права». [12] Звідси і визначення розглянутих правових явищ будуються на даних правових позиціях, виключаючи, отже, визнання існування різноманіття способів здійснення прав і виконання обов'язків. Наведемо одну з подібних дефініцій, послідовно відображають тільки одну з форм здійснення прав. Реалізація суб'єктивних прав - це сукупність різних дій, певний процес, в результаті якого особи отримують реальні, різні за своїм характером бажані результати (блага, соціальні цінності, задоволення різноманітних інтересів), які стоять за цим суб'єктивним правом. [13] «Дії завжди є процес, діяльність ». [14] Безумовно,« головне у суб'єктивному праві - це можливість діяти ». [15] Проте, як зазначає професор Н.І. Матузов, дії можуть приймати різні форми, тому одного цього зазначення недостатньо, потрібно конкретизація, уточнення - розчленування загальної можливості на елементи. [16]
Як і дії, бездіяльність може бути не тільки правомірним, але і неправомірним. Деякі правомочності осіб можуть реалізовуватися тільки в певному стані (статиці) відносин. Зокрема, правомочність володіння майном припускає можливість власника (іншого титульного власника) фактично володіти річчю, мати її, розпорядженні нею. Слова «мати», «мати», «панувати» і словосполучення «панувати над річчю» висловлюють стан, визначений субстанціональний становище. «Визначальним у відповіді на питання про те, чи існує володіння, є фактична можливість для власника користуватися річчю». [17] Отже, з одного боку, правомочність володіння відображає одну з форм реалізації речового права, а з іншого - воно служить необхідною передумовою, станом суспільних відносин для реалізації правомочностей користування і (у багатьох випадках) розпорядження річчю.
Загальний висновок. Здійснення суб'єктивного права складається з двох форм вираження, базових складових, не тільки процесу (динаміки): дії або сукупності дій, спрямованих на досягнення закладеного в праві бажаного, необхідного для суб'єкта результату (реалізації цивільного права особи в його вузькому значенні), але і стану (статики) відносин. Наприклад, право власності господарюючого суб'єкта, право авторства на твори науки, літератури чи мистецтва.
«Наука ... полемічна за самою своєю природою, а полемічне невіддільне від агонального ». [18] І дуже часто різні підходи до проблем, точки зору дослідників викликані неоднаковим розумінням того чи іншого терміну. Звідси і дефініції можуть істотно відрізнятися, якщо взагалі не суперечити один одному. Так, слова «здійснення» і «діяльність», як правило, означають тривалість (протяжність в часі), процес реалізації, досягнення якого-небудь спочатку планованого суб'єктом результату. Тобто дані слова дуже близькі за змістом один до одного (хоча не тотожні і навіть не є синонімами). Однак у поєднанні «здійснення певної діяльності» термін «діяльність» виражає той чи інший рід занять (а не рух, процес). Крім того, соціально-економічний і правовий прогрес впливає на зміну смислового змісту терміну, в тому числі і на появу нових абстракцій (зокрема, в результаті змін в самому об'єкті пізнання теорії права [19]). Враховуючи відомий консерватизм, стабільність значення правових термінів, вони потребують постійного науковому аналізі, щоб достовірно відображати суть правових явищ, сприятиме розвитку наукової бази, законодавства і правозастосовчої практики.
Здійснення суб'єктивних прав і виконання обов'язків можна розглядати в якості декількох значень: а) як діяння - певна поведінка суб'єкта (дії або бездіяльність) на конкретному і певному стані суспільних відносин, життєвих реалій, спрямоване на досягнення бажаного юридичного (формального) і фактичного результату, б ) як закладений у праві (обов'язки) підсумок діяльності, тобто досягнення юридичної (правової) мети.
У літературі, на мій погляд, іноді змішуються значення аналізованих термінів. Т.І. Ілларіонова, Б.М. Гонгало, В.А. Плетньов підкреслюють: «Щоб задовольнити конкретний інтерес (потреба), як правило, недостатньо тільки придбати суб'єктивне право. Необхідно його здійснити, тобто діяти певним чином ». [20]
Іноді під здійсненням права розуміється вільний вибір суб'єктом конкретного варіанту поведінки з існуючої в нього в силу права заходи (обсягу) можливостей. [21] Але це не вибір поведінки (лише частину можливостей, закладених у суб'єктивному праві), а вже сама поведінка суб'єкта, в результаті якого реалізується дане право. Вибір своєї поведінки в рамках, виражених у суб'єктивному праві правочинів, являє собою вольове рішення суб'єкта. Це необхідна умова для здійснення права особи, квінтесенція принципу диспозитивності.
Для того щоб визначити, яким чином відбувається здійснення суб'єктивного права і виконання обов'язку, досягнення мети, закладеної у змісті права та обов'язки, а також сутність даних правових явищ, необхідно вивести і охарактеризувати механізм його здійснення і виконання обов'язку.
Слово «механізм» позначає систему, внутрішній устрій, що визначають порядок якого-небудь виду діяльності, процесу. [22]
Механізм здійснення суб'єктивних прав і виконання обов'язків являє собою послідовну, комплексну організацію правових засобів і забезпечення умов, спрямованих на досягнення кінцевої мети, закладеної у змісті права і обов'язки. Мета цього механізму повинна бути спрямована не тільки на досягнення результату де-юре (офіційного), але і на дійсну, фактичну реалізацію тих можливостей (де-факто) для уповноваженої особи, які надаються правом. Аналогічно мета механізму виконання обов'язків в ідеалі повинна виражати не виключно юридична (формальне) виконання необхідних вимог, але і фактичний, соціально-економічний результат дії (бездіяльності) зобов'язаної особи. Оскільки саме при даному теоретичному, законодавчому та правозастосовчому підході юридична (правова) мета - «як перетворення об'єктивної можливості в ідеальну (до її практичної реалізації) дійсність» [23] - може вважатися досягнутою.
Вельми показовим у цьому відношенні представляється справа, розглянута Уссурійський міським судом. 14-річний Антон Р. через ураження клітин головного мозку є довічним інвалідом, життя його багато в чому залежить від роботи електровідсмоктувачі, самостійно він може лише дивитися і дихати. 21 листопада 2000 виникла реальна загроза життю Антона у зв'язку з відключенням ВАТ «Дальенерго» електроенергії в житловому районі міста, де проживає неповнолітній. Мати потерпілого звернулася до суду з позовом про компенсацію моральної шкоди енергопостачальною організацією у розмірі 50 тисяч рублів (стільки необхідно було на покупку автономного електрогенератора). Уссурійський міським судом було встановлено наявність реальної загрози життю сина позивачки, порушення його права на життя. Суд зобов'язав ВАТ «Дальенерго» відшкодувати моральну шкоду. Однак у якому розмірі? Суд порахував, що «з метою розумності та справедливості» компенсацію моральної шкоди необхідно знизити до 4 тисяч рублів. Саме в таку суму було оцінено страждання матері, ледве не втратила свого сина, і фізичні (а також і моральні) муки самого потерпілого. [24]
Чи можна вважати в цьому випадку, що суб'єктивне право громадянина реалізовано і належним чином захищено? Формально - так. Є охоронний правозастосовний акт (факультативний елемент). Однак, по суті, мало місце фіктивне здійснення суб'єктивного права, фактично право особи залишилося без захисту, воно не було реалізовано.
Отже, поняття суб'єктивного права і юридичного обов'язку розкриті. Однак юридичні обов'язки неоднорідні. Існують приватноправові обов'язки (обов'язки громадян перед своїми контрагентами у приватноправових (цивільних, сімейних, спадкових та ін) правовідносинах), а також публічні обов'язки громадян (обов'язки громадян перед державою) і публічні обов'язки держави. Держава може виступати зобов'язаним суб'єктом і в приватноправових відносинах, однак у такому випадку його правовий статус прирівнюється до статусу інших суб'єктів таких відносин - юридичних осіб.
Нас же, в контексті даної роботи більше цікавлять саме публічно-правові обов'язки громадян і держави. Їх ми і розглянемо у наступних розділах.
2. Основні обов'язки громадян РФ
2.1. Обов'язок зберігати природу
Права та обов'язки людини і громадянина нерозривно пов'язані між собою. Відомо, що певним прав не можуть не відповідати належні обов'язки, тобто немає прав без обов'язків, а невиконання останніх не може не відбиватися на ступені і рівні дотримання прав.У ст. 58 Конституції РФ передбачається обов'язок кожного зберігати природу, дбайливо ставитися до її багатств. Цією статтею Конституції РФ кореспондують ст. 42 - про екологічні права громадян - і ст. 36, де йдеться про вільне володіння, користування і розпорядження природними ресурсами, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
У Конституції РФ міститься також ряд норм, застосування яких передбачає виконання екологічних обов'язків підприємцями і посадовими особами:
- Встановлення основ федеральної політики і федеральні програми в області екологічного розвитку Російської Федерації (п. «е» ст. 71);
- Забезпечення Урядом РФ проведення єдиної державної політики у сфері екології (п. «в» ст. 114);
- Заохочення діяльності, що сприяє екологічному і санітарно-епідеміологічному благополуччю (п. 2 ст. 41).
Обов'язки конкретизуються в Законі «Про охорону навколишнього середовища». Відповідно до Закону громадяни зобов'язані: брати участь в охороні навколишнього природного середовища, дотримуватись вимог природоохоронного законодавства та встановлені нормативи якості навколишнього природного середовища, своєю особистою працею зберігати і примножувати природні багатства, постійно підвищувати рівень своїх знань про природу, екологічної культури, сприяти екологічному вихованню підростаючого покоління .
Всі зобов'язані вживати ефективних заходів по дотриманню технологічного режиму і виконання вимог з охорони природи, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, оздоровлення навколишнього природного середовища.
Природопользователи забезпечують дотримання встановлених нормативів якості навколишнього середовища на основі дотримання затверджених технологій, впровадження екологічно безпечних технологій та виробництв, надійної та ефективної роботи очисних споруд, установок і засобів контролю, знешкодження та утилізації відходів, проводять заходи з охорони земель, надр, вод, лісів і іншої рослинності, тваринного світу, відтворення природних ресурсів.
Екологічні обов'язки класифікуються Законом «Про охорону навколишнього середовища» за стадіями і по видах господарської діяльності.
А. По стадіях. Виділяються такі вузлові моменти господарської діяльності: розміщення, проектування, будівництво, реконструкція. Введення в експлуатацію підприємств, споруд та інших об'єктів.
Б. За видами господарської діяльності: у сільському господарстві, при меліоративних роботах, при експлуатації енергетичних об'єктів, в містах та інших населених пунктах, при використанні радіоактивних матеріалів, хімічних речовин, при виконанні обов'язків з охорони середовища від шкідливого біологічного впливу, від шуму, вібрації , магнітних полів та інших шкідливих фізичних впливів, від виробничих та побутових відходів.
Посадові особи державного екологічного контролю, зокрема, мають право приймати рішення про обмеження, призупинення, припинення роботи підприємств, споруд, інших об'єктів і будь-якої діяльності, що завдає шкоди середовищу і несучої потенційну небезпеку для здоров'я людини.
Цим прав відповідають обов'язки всіх організацій і посадових осіб виконувати дані рішення, а банківські установи зобов'язані припиняти фінансування забороненої діяльності до скасування рішення про її заборону.
Передбачені в ст. 58 Конституції РФ обов'язки розвиваються і конкретизуються в природоресурсного законодавства.
Відповідно до ст. 53 Земельного кодексу РФ власники земельних ділянок, землевласники, землекористувачі та орендарі зобов'язані:
- Ефективно використовувати землю відповідно до цільового призначення, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні технології та виробництва, не допускати погіршення екологічної обстановки на території в результаті своєї господарської діяльності;
- Здійснювати комплекс заходів щодо охорони земель, своєчасно вносити земельний податок або орендну плату;
- Не порушувати права інших власників земельних ділянок, землевласників, землекористувачів та орендарів, а також порядок користування лісовими угіддями, водними та іншими природними об'єктами;
- Своєчасно надавати у відповідну адміністрацію встановлені законодавством відомості про стан і використання земель;
- Вести будь-яке будівництво, керуючись чинними будівельними нормами і правилами за погодженням з землевпорядними, архітектурно-містобудівними, пожежними, санітарними і природоохоронними органами; при оренді землі в органу місцевого самоврядування зводити житло, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди відповідно до цільовим призначенням землі, зазначеним у договорі, а при оренді землі у власника - за згодою власника.
У ст. 92 Водного кодексу РФ передбачаються обов'язки водокористувачів:
- Дотримуватися умови та вимоги, встановлені в ліцензії на водокористування і в договорі користування водним об'єктом, не допускати погіршення якості поверхневих і підземних вод, довкілля об'єктів тваринного і рослинного світу, а також нанесення шкоди господарським та іншим об'єктам;
- Утримувати в справному стані очисні, гідротехнічні та інші водогосподарські споруди та технічні пристрої; інформувати в установленому порядку відповідні органи державної влади про аварійні та інші надзвичайні ситуації, що впливають на стан водних об'єктів; своєчасно здійснювати заходи щодо їх попередження та усунення; виконувати правила охорони життя людей на водних об'єктах;
- Вести у встановленому порядку облік забираються, що використовуються і вод, що скидаються, кількість забруднюючих речовин у них, а також систематичні спостереження за водними об'єктами і їх водоохоронними зонами і надавати зазначену інформацію безкоштовно і у встановлені терміни в спеціально уповноважені державні органи;
- Дотримуватися встановленого режиму використання водоохоронних зон; здійснювати інші заходи з охорони водних об'єктів і виконувати інші обов'язки, передбачені водним законодавством РФ.
Поряд з обов'язками, спільними для користувачів більшої частини природних багатств, є і специфічні обов'язки, що стосуються користувачів окремими ресурсами. У ст. 83 Лісового кодексу РФ передбачаються обов'язки лісокористувачів - громадян, юридичних осіб, інших учасників лісових відносин - при здійсненні ними лісокористування:
- Вести роботи способами, що запобігають виникненню ерозії грунтів, що виключають або обмежують негативний вплив користування лісовим фондом на стан і відтворення лісів, а також на стан водних та інших природних об'єктів;
- Дотримуватися на наданих їм у користування ділянках лісового фонду правила пожежної безпеки в лісах і проводити на зазначених ділянках протипожежні заходи, а в разі виникнення лісової пожежі забезпечити його гасіння;
- Не залишати недоруб (лісосік з незакінченими рубками) і заготовленої деревини в місцях рубок після закінчення строків її заготівлі і вивезення; проводити очищення лісосік від порубкових залишків одночасно із заготівлею деревини;
- Здійснювати лісовідновлювальні заходи у строки та на умовах, які зазначені в договорі оренди ділянки лісового фонду, договорі концесії ділянки лісового фонду, лісорубного квитка, ордері, лісовому квитку;
- Здавати ділянки лісового фонду лісгоспу федерального органу управління лісовим господарством після завершення на них робіт; проводити лісовідновлювальні заходи за свій рахунок на вирубках і площах, на яких в результаті діяльності лісокористувачів знищений підріст або загинула деревно-чагарникова рослинність; відшкодовувати збитки і втрати лісового господарства в встановленому порядку.
У ст. 40 Федерального закону РФ від 24 квітня 1995 р. № 52-ФЗ передбачаються наступні специфічні обов'язки користувачів тваринним світом:
- Здійснювати тільки зазначені в ліцензії види користування тваринним світом; дотримуватися встановлених правил, норми і терміни користування тваринним світом; застосовувати при користуванні тваринним світом гуманні способи;
- Застосовувати при користуванні тваринним світом способи, що не порушують цілісності природних угруповань; не допускати руйнування чи погіршення середовища проживання об'єктів тваринного світу;
- Надавати допомогу державним органам у здійсненні охорони тваринного світу; забезпечувати охорону і відтворення об'єктів тваринного світу, в тому числі рідкісних і перебувають під загрозою зникнення.
Відповідні обов'язки природокористувачів і посадових осіб передбачаються у Федеральних законах «Про надра», «Про охорону атмосферного повітря».
Таким чином, у різних сферах природокористування обов'язки природокористувачів врегульовані з різним ступенем деталізації і конкретизації. Від їх дотримання в чому залежить стан забезпечення природокористування та відповідних екологічних прав.
Метою військового обов'язку є забезпечення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів особовим складом в мирний час, а також у період мобілізаційного розгортання, в період воєнного стану та у воєнний час.
Військовий обов'язок не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які проживають на території Російської Федерації.
Обов'язкова підготовка до військової служби як форма виконання військового обов'язку введена з метою поліпшення підготовки громадян до військової служби і оволодіння ними військово-обліковими спеціальностями.
Призов на військову службу - одна з найважливіших форм виконання військового обов'язку - є одним із способів комплектування, тобто залучення громадян Російської Федерації на військову службу. Порядок призову визначено Положенням про призов на військову службу громадян Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 1 червня 1999 р. № 587.
Проходження військової служби за призовом є найбільш активною формою виконання військового обов'язку громадянами Російської Федерації.
Перебування в запасі, призов на військові збори і проходження військових зборів у період перебування в запасі є формами виконання громадянами військового обов'язку.
Під мобілізацією в Російській Федерації розуміється комплекс заходів щодо переведення економіки Російської Федерації, економіки суб'єктів Російської Федерації і економіки муніципальних утворень, переведення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу, перекладу Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань на організацію і склад військового часу.
Громадяни в період мобілізації та у воєнний час залучаються до виконання робіт з метою забезпечення оборони країни і безпеки держави, а також зараховуються у спеціальні формування у встановленому порядку.
Підстави звільнення громадян від виконання військового обов'язку встановлені Федеральним законом «Про військовий обов'язок і військову службу». До них відносяться: проходження військової та альтернативної цивільної служби та інші підстави, що виключають військовий облік громадян.
Відстрочка від призову не звільняє громадянина від виконання військового обов'язку в формі проходження військової служби за призовом, а лише відкладає її реалізацію на більш пізній термін. У той же час громадянин, який отримав відстрочку від призову, продовжує виконувати військовий обов'язок у такій її формі, як військовий облік.
Під захистом Вітчизни слід перш за все розуміти оборону країни, охорону її суверенітету і безпеки, забезпечення цілісності та недоторканності її території.
У ч. 1 ст. 59 Конституції РФ закріплені обов'язок громадян Російської Федерації по захисту Вітчизни.
Терміни «обов'язок» і «обов'язок» є близькими за значенням. Перший з них означає, що вимоги Конституції РФ носять не тільки юридичний, а й глибоко моральний характер, тобто підкреслюється моральний обов'язок перед Батьківщиною, перед народом, перед своїми близькими. У термін «обов'язок» вкладається юридичний сенс: обов'язок підкріплюється не лише моральними вимогами, але і правовими засобами у вигляді юридичної відповідальності за його невиконання або неналежне виконання.
Крім військовий обов'язок громадяни вправі виконувати конституційний обов'язок щодо захисту Вітчизни шляхом добровільного вступу на військову службу за контрактом у порядку, встановленому Законом.
Правова природа військовий обов'язок і правова природа виконання обов'язку щодо захисту Вітчизни у добровільному порядку різні. Військовий обов'язок є юридичним обов'язком громадян Російської Федерації, встановленої в цілях реалізації громадянами Російської Федерації обов'язку щодо захисту Вітчизни. Федеральний закон «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачив право громадян Російської Федерації на добровільне виконання обов'язку щодо захисту Вітчизни. У цих цілях громадяни можуть проходити добровільну підготовку до військової служби, добровільно вступати на військову службу за контрактом та її проходити. Зазначені дії не є формами виконання військового обов'язку.
Конституція України закріпили право громадян на заміну військової служби альтернативною цивільною службою (ч. 3 ст. 59). Умовою такої заміни є протиріччя несення військової служби переконанням чи віросповіданням даної особи, а також інші випадки, встановлені федеральним законом.
Ст. 328 КК РФ встановлює кримінальну відповідальність за ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби.
У той же час громадяни, призвані на військову службу з порушенням їх права на заміну військової служби альтернативною цивільною службою і відмовилися з цієї причини від несення обов'язків військової служби, не підлягають кримінальній відповідальності, оскільки в їхніх діях відсутній склад злочину.
Права людини невіддільні від його обов'язків. У Конституції Російської Федерації введена норма про обов'язок кожного сплачувати податки. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ст. 62 Конституції). Це положення відповідає ст. 29 Загальної декларації прав людини, яка визнає, що кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток особистості, а також принципам Декларації прав і свобод людини і громадянина.
Податок являє собою обов'язковий безоплатний внесок грошових коштів органам держави або місцевого самоврядування в законодавчо встановлених розмірах і в заздалегідь зазначені терміни. У всіх країнах податки є потужним інструментом державного регулювання економіки. Наймасовішим податком є прибутковий податок. Він використовується, як і всі податки і збори, як джерело формування бюджету, а також регулятора доходів різних соціальних груп.
В умовах переходу до ринкової економіки в нашій країні держава удосконалює правове регулювання прав і обов'язків особистості як платника податків. Податковим Кодексом РФ визначена податкова система.
Податки і збори поділяються на федеральні, суб'єктів Федерації і місцеві. До федеральних податків відносяться, наприклад, прибутковий податок з фізичних осіб, податок з майна, що переходить у порядку спадкування або дарування, та ін, до податків суб'єктів Федерації - податок на майно підприємств, до місцевих - податок на майно фізичних осіб, земельний податок і ін Вони сплачуються до бюджетів і в позабюджетні фонди різного рівня.
Платник податків зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати податки, вести бухгалтерський облік, подавати податковим органам звіти, документи, відомості, виконувати вимоги податкових органів та ін Обов'язок зі сплати податку припиняється, як правило, сплатою податку. Громадяни платять різноманітні податки і збори в залежності від розмірів отримуваних доходів, наявності у них у власності землі, будівель, здійснення угод і ін
Людина, який отримує дохід від підприємницької діяльності, платить прибутковий податок з усіх доходів, зменшених на суми витрат, склад яких встановлено НК РФ та Інструкцією Державної податкової служби Російської Федерації щодо його застосування.
Під збором зазвичай розуміється платіж, встановлений законодавством, що вноситься підприємствами, організаціями, установами та фізичними особами, як правило, за послуги, що надаються державними органами або органами місцевого самоврядування. Видами зборів є державне мито, митний збір. До місцевих зборів належать, зокрема, збори з власників собак, за видачу ордера на квартиру, за виграш на бігах, на прибирання території.
Податки і збори повертаються в кінцевому рахунку населенню у вигляді безкоштовної освіти, безкоштовної охорони здоров'я, матеріальної допомоги та інших видів соціальної допомоги, зокрема інвалідам, дітям, студентам, багатодітним та іншим категоріям громадян. Доходи від стягнення податків спрямовуються на забезпечення потреб федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування.
Конституція захищає інтереси всіх платників податків. У Конституції Росії введена норма, спрямована на захист від необгрунтованого збільшення тяжкості оподаткування. Закони, що вводять нові податки або погіршують становище платників податків (наприклад, підвищують ставки податків, що скасовують пільги), зворотної сили не мають. Звичайно застосовується закон, який діяв у момент, коли стався якийсь випадок чи факт. Під зворотною силою закону розуміється поширення дії закону на випадки і факти, що мали місце до набрання ним чинності, що застосовується не часто, причому це обмовляється спеціально в нормативному акті.
Захисту матеріальних інтересів платників податків в значній мірі служать також ст. 104 Конституції і низку інших законодавчих актів.
Сплата податків і зборів забезпечується низкою державних органів. До них відносяться Державна податкова служба Російської Федерації, Федеральна служба податкової поліції Російської Федерації, Міністерство фінансів Російської Федерації. Їх діяльність спрямована на своєчасне і правильне стягнення податків, неподаткових платежів і зборів. Забезпеченню законності сприяють судові та арбітражні органи. У країні діє судовий порядок примусового стягнення податків з фізичних осіб та адміністративний - з юридичних осіб.
За ухилення від податків, приховування доходів і за інші порушення податкового законодавства платники несуть відповідальність - фінансову (сплата пені, стягнення сум прихованого або заниженого доходу), адміністративну (сплата штрафів) та в деяких випадках - кримінальну.
Платник податків має право користуватися встановленими пільгами, знайомитися з матеріалами перевірок, виробленими податковими органами, оскаржити їх рішення та користуватися іншими правами, встановленими законодавчими актами.
Підводячи конкретні підсумки даної роботи, можна відзначити той факт, що обов'язки завжди складніше виконувати, ніж користуватися правами. Тому за невиконання обов'язків, як правило, встановлюється юридична відповідальність. Так, невиконання екологічних обов'язків, наприклад, з проведення державної екологічної експертизи та вимог, що містяться у висновках екологічної експертизи, а також у наданні явно неправильних і необгрунтованих експертних висновків, тягне за собою накладення на громадян і посадових осіб штрафу, що накладається в адміністративному порядку. Перелік адміністративних правопорушень є в Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, а перелік суспільно небезпечних діянь - у гл. 26 «Екологічні злочину» КК РФ.
У Федеральному законі «Про особливо охоронюваних природних територіях» передбачаються правила поведінки на територіях національних парків, природних заповідників, заказників, ботанічних садів, природних парків, а також обов'язки посадових осіб цих державних установ забезпечувати встановлений у них режим і правопорядок.
Стаття 339 КК РФ передбачає кримінальну відповідальність за тимчасове або постійне ухилення від виконання обов'язків військової служби шляхом заподіяння шкоди своєму здоров'ю (членоушкодження), симуляції хвороби, підробки документів чи іншого обману.
Пленум Верховного Суду РФ у постанові від 4 липня 1997 р. № 8 роз'яснив: суспільна небезпека ухилення від сплати податків полягає в умисному невиконанні конституційного обов'язку сплачувати податки, що тягне ненадходження грошових коштів у бюджетну систему РФ. Пленум, таким чином, вказав, що особа несе кримінальну відповідальність за відмову поповнити бюджетну систему за рахунок своїх податкових платежів, якщо сума несплачених податків перевищує встановлений законом розмір. З роз'яснення Пленуму ЗС РФ також слід: ухилення від сплати податків - не більш ніж юридична бездіяльність, якому можуть супроводжувати, а можуть і не супроводжувати ті чи інші неправомірні дії несправного платника податків-громадянина або особи, яка є суб'єктом злочину, передбаченого ст. 199 КК РФ.
Обов'язки існують, і будуть існувати, поки існують права, і не варто забувати про це. Сьогодні багато кричать про свої права, забуваючи при цьому нести законні обов'язки. Думаю, що невиконання обов'язків - це таке ж грубе порушення, як і обмеження прав. Побудова демократичної держави і громадянського суспільства немислимо без дотримання всіма суб'єктами, особливо державою, своїх обов'язків.
Однак що стосується держави, то ситуація тут більш складна, оскільки держава є одночасно і носієм багатьох обов'язків, і в той же час сама ж держава покликана застосовувати санкції за їх невиконання або неналежне виконання. Виникає проблема сваволі. Подібна проблема легко вирішувана в країнах розвиненої демократії, в яких відпрацьовано механізм поділу влади, де суд незалежний і повноважний.
У нашій країні, на мій погляд, ситуація інша: незважаючи на проведену вже багато років судову реформу, суд залишається досить залежним органом. За таких умов говорити про повне і своєчасне виконання державою своїх обов'язків не доводиться.
Одним словом, можна довго розмірковувати про цю універсальної категорії - «обов'язки». Вона настільки ж всеосяжна як і категорії «право», вони розрізняються лише механізмом їх реалізації. Можна зробити наступний висновок. Цілком логічною і зрозумілою виглядає характеристика виконання обов'язку. Виконання суб'єктивної обов'язки - це утримання від заборонених дій або здійснення зобов'язаним суб'єктом дій, які становлять її зміст. Формами виконання обов'язку є: а) стан - утримання від недозволених дій з боку зобов'язаної особи (форма виконання обов'язків пасивного типу), б) процес (рух, динаміка) - вчинення зобов'язаною особою необхідного чинності обов'язки дії (форма здійснення обов'язків активного типу).
2. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ «Про деякі питання застосування судами Російської Федерації кримінального законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків» від 04.07.1997 № 8 / / Бюлетень Верховного Суду РФ. - 1997. - № 9.
3. Александрова З.Є. Словник синонімів російської мови: Практичний довідник: Ок. 11000 синонім. рядів. - М.: Російська мова, 2001.
4. Васильєв А.М. Правові категорії. Методологічні аспекти розробки системи категорій теорії права. - М., 1976.
5. Цивільне право: Підручник. Ч. 1 / За ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергєєва. - М., 1996.
6. Цивільне право: Підручник для вузів. Частина перша / За заг. ред. д.ю.н., проф. Т.І. Ілларіонова, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало і к.ю.н., доц. В.А. Плетньова. - М., 2001.
7. Гредескула Н.А. До вчення про здійснення права. Інтелектуальний процес, необхідний для здійснення права. - Харків, 1900.
8. Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. - М., 1972.
9. Керімов Д.А. Методологія права (предмет, функції, проблеми філософії права). - М., 2000.
10. Копейчиков В.В. Реалізація суб'єктивних прав громадян / / Радянська держава і право. - 1984. - № 3.
11. Маковський А.Л. Концепція Цивільного кодексу Росії / / Міжнародна науково-практична конференція «Цивільне законодавство Російської Федерації: стан, проблеми, перспективи». Концепція цивільного законодавства Російської Федерації та тези доповідей. - М., 1994.
12. Максименко С.Т. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1970.
13. Малько А.В. Суб'єктивне право і законний інтерес / / Правознавство. - 1998. - № 4.
14. Матузов Н.І. Особистість. Права. Демократія. Теоретичні проблеми суб'єктивного права. - Саратов, 1972.
15. Ожегов С.І. Словник російської мови: Ок. 57000 слів / За ред. чл.-кор. АН СРСР Н.Ю. Шведової. - М.: Російська мова, 1987.
16. Рибаков В.А., Тархов В.А. Власність і право власності: Монографія. - Уфа: Уфімський юридичний інститут МВС Росії, 2001.
17. Степура І. Евтаназія по-уссурійських / / РГ. - 2001. - 24 липня.
18. Тархов В.А. Радянське цивільне право. - Саратов, 1978.
19. Шундиков К.В. Цілі та засоби в праві (загальнотеоретичний аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1999.
20. Яковлєв В.Ф. Цивільно-правовий метод регулювання суспільних відносин. - Свердловськ, 1972.
- Здійснювати тільки зазначені в ліцензії види користування тваринним світом; дотримуватися встановлених правил, норми і терміни користування тваринним світом; застосовувати при користуванні тваринним світом гуманні способи;
- Застосовувати при користуванні тваринним світом способи, що не порушують цілісності природних угруповань; не допускати руйнування чи погіршення середовища проживання об'єктів тваринного світу;
- Надавати допомогу державним органам у здійсненні охорони тваринного світу; забезпечувати охорону і відтворення об'єктів тваринного світу, в тому числі рідкісних і перебувають під загрозою зникнення.
Відповідні обов'язки природокористувачів і посадових осіб передбачаються у Федеральних законах «Про надра», «Про охорону атмосферного повітря».
Таким чином, у різних сферах природокористування обов'язки природокористувачів врегульовані з різним ступенем деталізації і конкретизації. Від їх дотримання в чому залежить стан забезпечення природокористування та відповідних екологічних прав.
2.2. Військовий обов'язок
Військовий обов'язок встановлена з метою реалізації громадянами Російської Федерації обов'язку щодо захисту Вітчизни, встановленої п. 1 ст. 59 Конституції Російської Федерації.Метою військового обов'язку є забезпечення Збройних Сил, інших військ, військових формувань і органів особовим складом в мирний час, а також у період мобілізаційного розгортання, в період воєнного стану та у воєнний час.
Військовий обов'язок не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, які проживають на території Російської Федерації.
Обов'язкова підготовка до військової служби як форма виконання військового обов'язку введена з метою поліпшення підготовки громадян до військової служби і оволодіння ними військово-обліковими спеціальностями.
Призов на військову службу - одна з найважливіших форм виконання військового обов'язку - є одним із способів комплектування, тобто залучення громадян Російської Федерації на військову службу. Порядок призову визначено Положенням про призов на військову службу громадян Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду РФ від 1 червня 1999 р. № 587.
Проходження військової служби за призовом є найбільш активною формою виконання військового обов'язку громадянами Російської Федерації.
Перебування в запасі, призов на військові збори і проходження військових зборів у період перебування в запасі є формами виконання громадянами військового обов'язку.
Під мобілізацією в Російській Федерації розуміється комплекс заходів щодо переведення економіки Російської Федерації, економіки суб'єктів Російської Федерації і економіки муніципальних утворень, переведення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу, перекладу Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань, органів і спеціальних формувань на організацію і склад військового часу.
Громадяни в період мобілізації та у воєнний час залучаються до виконання робіт з метою забезпечення оборони країни і безпеки держави, а також зараховуються у спеціальні формування у встановленому порядку.
Підстави звільнення громадян від виконання військового обов'язку встановлені Федеральним законом «Про військовий обов'язок і військову службу». До них відносяться: проходження військової та альтернативної цивільної служби та інші підстави, що виключають військовий облік громадян.
Відстрочка від призову не звільняє громадянина від виконання військового обов'язку в формі проходження військової служби за призовом, а лише відкладає її реалізацію на більш пізній термін. У той же час громадянин, який отримав відстрочку від призову, продовжує виконувати військовий обов'язок у такій її формі, як військовий облік.
Під захистом Вітчизни слід перш за все розуміти оборону країни, охорону її суверенітету і безпеки, забезпечення цілісності та недоторканності її території.
У ч. 1 ст. 59 Конституції РФ закріплені обов'язок громадян Російської Федерації по захисту Вітчизни.
Терміни «обов'язок» і «обов'язок» є близькими за значенням. Перший з них означає, що вимоги Конституції РФ носять не тільки юридичний, а й глибоко моральний характер, тобто підкреслюється моральний обов'язок перед Батьківщиною, перед народом, перед своїми близькими. У термін «обов'язок» вкладається юридичний сенс: обов'язок підкріплюється не лише моральними вимогами, але і правовими засобами у вигляді юридичної відповідальності за його невиконання або неналежне виконання.
Крім військовий обов'язок громадяни вправі виконувати конституційний обов'язок щодо захисту Вітчизни шляхом добровільного вступу на військову службу за контрактом у порядку, встановленому Законом.
Правова природа військовий обов'язок і правова природа виконання обов'язку щодо захисту Вітчизни у добровільному порядку різні. Військовий обов'язок є юридичним обов'язком громадян Російської Федерації, встановленої в цілях реалізації громадянами Російської Федерації обов'язку щодо захисту Вітчизни. Федеральний закон «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачив право громадян Російської Федерації на добровільне виконання обов'язку щодо захисту Вітчизни. У цих цілях громадяни можуть проходити добровільну підготовку до військової служби, добровільно вступати на військову службу за контрактом та її проходити. Зазначені дії не є формами виконання військового обов'язку.
Конституція України закріпили право громадян на заміну військової служби альтернативною цивільною службою (ч. 3 ст. 59). Умовою такої заміни є протиріччя несення військової служби переконанням чи віросповіданням даної особи, а також інші випадки, встановлені федеральним законом.
Ст. 328 КК РФ встановлює кримінальну відповідальність за ухилення від проходження військової та альтернативної цивільної служби.
У той же час громадяни, призвані на військову службу з порушенням їх права на заміну військової служби альтернативною цивільною службою і відмовилися з цієї причини від несення обов'язків військової служби, не підлягають кримінальній відповідальності, оскільки в їхніх діях відсутній склад злочину.
2.3. Обов'язок платити податки
Основоположне значення для захисту прав людини має конституційне закріплення визнання і гарантування прав і свобод людини відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права. В умовах складної ринкової економіки в Росії постійно вдосконалюється правовий захист прав людини і громадянина в галузі фінансової діяльності держави та місцевого самоврядування. Це має важливе значення для правового статусу особистості.Права людини невіддільні від його обов'язків. У Конституції Російської Федерації введена норма про обов'язок кожного сплачувати податки. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають Росії правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами Російської Федерації, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ст. 62 Конституції). Це положення відповідає ст. 29 Загальної декларації прав людини, яка визнає, що кожна людина має обов'язки перед суспільством, у якому тільки й можливий вільний і повний розвиток особистості, а також принципам Декларації прав і свобод людини і громадянина.
Податок являє собою обов'язковий безоплатний внесок грошових коштів органам держави або місцевого самоврядування в законодавчо встановлених розмірах і в заздалегідь зазначені терміни. У всіх країнах податки є потужним інструментом державного регулювання економіки. Наймасовішим податком є прибутковий податок. Він використовується, як і всі податки і збори, як джерело формування бюджету, а також регулятора доходів різних соціальних груп.
В умовах переходу до ринкової економіки в нашій країні держава удосконалює правове регулювання прав і обов'язків особистості як платника податків. Податковим Кодексом РФ визначена податкова система.
Податки і збори поділяються на федеральні, суб'єктів Федерації і місцеві. До федеральних податків відносяться, наприклад, прибутковий податок з фізичних осіб, податок з майна, що переходить у порядку спадкування або дарування, та ін, до податків суб'єктів Федерації - податок на майно підприємств, до місцевих - податок на майно фізичних осіб, земельний податок і ін Вони сплачуються до бюджетів і в позабюджетні фонди різного рівня.
Платник податків зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати податки, вести бухгалтерський облік, подавати податковим органам звіти, документи, відомості, виконувати вимоги податкових органів та ін Обов'язок зі сплати податку припиняється, як правило, сплатою податку. Громадяни платять різноманітні податки і збори в залежності від розмірів отримуваних доходів, наявності у них у власності землі, будівель, здійснення угод і ін
Людина, який отримує дохід від підприємницької діяльності, платить прибутковий податок з усіх доходів, зменшених на суми витрат, склад яких встановлено НК РФ та Інструкцією Державної податкової служби Російської Федерації щодо його застосування.
Під збором зазвичай розуміється платіж, встановлений законодавством, що вноситься підприємствами, організаціями, установами та фізичними особами, як правило, за послуги, що надаються державними органами або органами місцевого самоврядування. Видами зборів є державне мито, митний збір. До місцевих зборів належать, зокрема, збори з власників собак, за видачу ордера на квартиру, за виграш на бігах, на прибирання території.
Податки і збори повертаються в кінцевому рахунку населенню у вигляді безкоштовної освіти, безкоштовної охорони здоров'я, матеріальної допомоги та інших видів соціальної допомоги, зокрема інвалідам, дітям, студентам, багатодітним та іншим категоріям громадян. Доходи від стягнення податків спрямовуються на забезпечення потреб федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування.
Конституція захищає інтереси всіх платників податків. У Конституції Росії введена норма, спрямована на захист від необгрунтованого збільшення тяжкості оподаткування. Закони, що вводять нові податки або погіршують становище платників податків (наприклад, підвищують ставки податків, що скасовують пільги), зворотної сили не мають. Звичайно застосовується закон, який діяв у момент, коли стався якийсь випадок чи факт. Під зворотною силою закону розуміється поширення дії закону на випадки і факти, що мали місце до набрання ним чинності, що застосовується не часто, причому це обмовляється спеціально в нормативному акті.
Захисту матеріальних інтересів платників податків в значній мірі служать також ст. 104 Конституції і низку інших законодавчих актів.
Сплата податків і зборів забезпечується низкою державних органів. До них відносяться Державна податкова служба Російської Федерації, Федеральна служба податкової поліції Російської Федерації, Міністерство фінансів Російської Федерації. Їх діяльність спрямована на своєчасне і правильне стягнення податків, неподаткових платежів і зборів. Забезпеченню законності сприяють судові та арбітражні органи. У країні діє судовий порядок примусового стягнення податків з фізичних осіб та адміністративний - з юридичних осіб.
За ухилення від податків, приховування доходів і за інші порушення податкового законодавства платники несуть відповідальність - фінансову (сплата пені, стягнення сум прихованого або заниженого доходу), адміністративну (сплата штрафів) та в деяких випадках - кримінальну.
Платник податків має право користуватися встановленими пільгами, знайомитися з матеріалами перевірок, виробленими податковими органами, оскаржити їх рішення та користуватися іншими правами, встановленими законодавчими актами.
Висновок
Отже, підводячи загальні підсумки, можна сказати про те, що обов'язки - це невід'ємна частина правовідносини. У рамках даної роботи не вдалося поговорити про обов'язки держави. Втім, говорити про це можна як завгодно довго, так само як і про те, наскільки успішно держава справляється зі своїми обов'язками. Скажу тільки, що основний обов'язок держави, на мій погляд, - забезпечення правопорядку і законності. Якщо держава впорається хоча б з цим завданням, то значить, що воно виправдовує своє існування.Підводячи конкретні підсумки даної роботи, можна відзначити той факт, що обов'язки завжди складніше виконувати, ніж користуватися правами. Тому за невиконання обов'язків, як правило, встановлюється юридична відповідальність. Так, невиконання екологічних обов'язків, наприклад, з проведення державної екологічної експертизи та вимог, що містяться у висновках екологічної експертизи, а також у наданні явно неправильних і необгрунтованих експертних висновків, тягне за собою накладення на громадян і посадових осіб штрафу, що накладається в адміністративному порядку. Перелік адміністративних правопорушень є в Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, а перелік суспільно небезпечних діянь - у гл. 26 «Екологічні злочину» КК РФ.
У Федеральному законі «Про особливо охоронюваних природних територіях» передбачаються правила поведінки на територіях національних парків, природних заповідників, заказників, ботанічних садів, природних парків, а також обов'язки посадових осіб цих державних установ забезпечувати встановлений у них режим і правопорядок.
Стаття 339 КК РФ передбачає кримінальну відповідальність за тимчасове або постійне ухилення від виконання обов'язків військової служби шляхом заподіяння шкоди своєму здоров'ю (членоушкодження), симуляції хвороби, підробки документів чи іншого обману.
Пленум Верховного Суду РФ у постанові від 4 липня 1997 р. № 8 роз'яснив: суспільна небезпека ухилення від сплати податків полягає в умисному невиконанні конституційного обов'язку сплачувати податки, що тягне ненадходження грошових коштів у бюджетну систему РФ. Пленум, таким чином, вказав, що особа несе кримінальну відповідальність за відмову поповнити бюджетну систему за рахунок своїх податкових платежів, якщо сума несплачених податків перевищує встановлений законом розмір. З роз'яснення Пленуму ЗС РФ також слід: ухилення від сплати податків - не більш ніж юридична бездіяльність, якому можуть супроводжувати, а можуть і не супроводжувати ті чи інші неправомірні дії несправного платника податків-громадянина або особи, яка є суб'єктом злочину, передбаченого ст. 199 КК РФ.
Обов'язки існують, і будуть існувати, поки існують права, і не варто забувати про це. Сьогодні багато кричать про свої права, забуваючи при цьому нести законні обов'язки. Думаю, що невиконання обов'язків - це таке ж грубе порушення, як і обмеження прав. Побудова демократичної держави і громадянського суспільства немислимо без дотримання всіма суб'єктами, особливо державою, своїх обов'язків.
Однак що стосується держави, то ситуація тут більш складна, оскільки держава є одночасно і носієм багатьох обов'язків, і в той же час сама ж держава покликана застосовувати санкції за їх невиконання або неналежне виконання. Виникає проблема сваволі. Подібна проблема легко вирішувана в країнах розвиненої демократії, в яких відпрацьовано механізм поділу влади, де суд незалежний і повноважний.
У нашій країні, на мій погляд, ситуація інша: незважаючи на проведену вже багато років судову реформу, суд залишається досить залежним органом. За таких умов говорити про повне і своєчасне виконання державою своїх обов'язків не доводиться.
Одним словом, можна довго розмірковувати про цю універсальної категорії - «обов'язки». Вона настільки ж всеосяжна як і категорії «право», вони розрізняються лише механізмом їх реалізації. Можна зробити наступний висновок. Цілком логічною і зрозумілою виглядає характеристика виконання обов'язку. Виконання суб'єктивної обов'язки - це утримання від заборонених дій або здійснення зобов'язаним суб'єктом дій, які становлять її зміст. Формами виконання обов'язку є: а) стан - утримання від недозволених дій з боку зобов'язаної особи (форма виконання обов'язків пасивного типу), б) процес (рух, динаміка) - вчинення зобов'язаною особою необхідного чинності обов'язки дії (форма здійснення обов'язків активного типу).
Список використаної літератури
1. Конституція РФ. Прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р. (з ізм. Від 25.07.2003) / / Російська газета від 25.12.1993 № 237, СЗ РФ від 28.07.2003, № 30, ст. 3051.2. Постанова Пленуму Верховного Суду РФ «Про деякі питання застосування судами Російської Федерації кримінального законодавства про відповідальність за ухилення від сплати податків» від 04.07.1997 № 8 / / Бюлетень Верховного Суду РФ. - 1997. - № 9.
3. Александрова З.Є. Словник синонімів російської мови: Практичний довідник: Ок. 11000 синонім. рядів. - М.: Російська мова, 2001.
4. Васильєв А.М. Правові категорії. Методологічні аспекти розробки системи категорій теорії права. - М., 1976.
5. Цивільне право: Підручник. Ч. 1 / За ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергєєва. - М., 1996.
6. Цивільне право: Підручник для вузів. Частина перша / За заг. ред. д.ю.н., проф. Т.І. Ілларіонова, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало і к.ю.н., доц. В.А. Плетньова. - М., 2001.
7. Гредескула Н.А. До вчення про здійснення права. Інтелектуальний процес, необхідний для здійснення права. - Харків, 1900.
8. Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. - М., 1972.
9. Керімов Д.А. Методологія права (предмет, функції, проблеми філософії права). - М., 2000.
10. Копейчиков В.В. Реалізація суб'єктивних прав громадян / / Радянська держава і право. - 1984. - № 3.
11. Маковський А.Л. Концепція Цивільного кодексу Росії / / Міжнародна науково-практична конференція «Цивільне законодавство Російської Федерації: стан, проблеми, перспективи». Концепція цивільного законодавства Російської Федерації та тези доповідей. - М., 1994.
12. Максименко С.Т. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1970.
13. Малько А.В. Суб'єктивне право і законний інтерес / / Правознавство. - 1998. - № 4.
14. Матузов Н.І. Особистість. Права. Демократія. Теоретичні проблеми суб'єктивного права. - Саратов, 1972.
15. Ожегов С.І. Словник російської мови: Ок. 57000 слів / За ред. чл.-кор. АН СРСР Н.Ю. Шведової. - М.: Російська мова, 1987.
16. Рибаков В.А., Тархов В.А. Власність і право власності: Монографія. - Уфа: Уфімський юридичний інститут МВС Росії, 2001.
17. Степура І. Евтаназія по-уссурійських / / РГ. - 2001. - 24 липня.
18. Тархов В.А. Радянське цивільне право. - Саратов, 1978.
19. Шундиков К.В. Цілі та засоби в праві (загальнотеоретичний аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1999.
20. Яковлєв В.Ф. Цивільно-правовий метод регулювання суспільних відносин. - Свердловськ, 1972.
[1] Малько А.В. Суб'єктивне право і законний інтерес / / Правознавство. - 1998. - № 4. - С. 63 - 64.
[2] Див: Гредескула Н.А. До вчення про здійснення права. Інтелектуальний процес, необхідний для здійснення права. - Харків, 1900. - С. VII.
[3] Матузов Н.І. Особистість. Права. Демократія. Теоретичні проблеми суб'єктивного права. - Саратов, 1972. С. 127 - 128.
[4] Матузов Н.І. Указ. соч. С. 128.
[5] Див: Грибанов В.П. Межі здійснення і захисту цивільних прав. - М., 1972. - С. 44 - 45.
[6] Тархов В.А. Радянське цивільне право. - Саратов, 1978. - С. 103 - 104.
[7] Див, наприклад: Цивільне право: Підручник. Ч. 1 / За ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергєєва. - М., 1996. - С. 223.
[8] Див: Яковлев В.Ф. Цивільно-правовий метод регулювання суспільних відносин. - Свердловськ, 1972. - С. 86.
[9] Див: Маковський А.Л. Концепція Цивільного кодексу Росії / / Міжнародна науково-практична конференція «Цивільне законодавство Російської Федерації: стан, проблеми, перспективи». Концепція цивільного законодавства Російської Федерації та тези доповідей. - М., 1994. - С. 33.
[10] Див: Ожегов С.І. Словник російської мови: Ок. 57000 слів / За ред. чл.-кор. АН СРСР Н.Ю. Шведової. - М.: Російська мова, 1987. - С. 399.
[11] Див: Александрова З.Є. Словник синонімів російської мови: Практичний довідник: Ок. 11000 синонім. рядів. - М.: Російська мова, 2001. - С. 299 - 300.
[12] Максименко С.Т. Здійснення цивільних прав і виконання обов'язків: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1970. - С. 4.
[13] Див: Копєйчиков В.В. Реалізація суб'єктивних прав громадян / / Радянська держава і право. - 1984. - № 3. - С. 13.
[14] Шундиков К.В. Цілі та засоби в праві (загальнотеоретичний аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 1999. - С. 15.
[15] Матузов Н.І. Указ. соч. С. 145.
[16] Див: Там само.
[17] Рибаков В.А., Тархов В.А. Власність і право власності: Монографія. - Уфа: Уфімський юридичний інститут МВС Росії, 2001. - С. 104.
[18] Хейзінга Й. Homo lude № s. У тіні завтрашнього дня / Пер. з нід.; заг. ред. і послесл. Г.М. Таврізян. - М., 1992. - С. 178. Слово «агональну» Й. Хейзінга використовує в значеннях «змагальний», «бореться» і т.п. На його думку, агон - це сфера змагання.
[19] Див: Васильєв А.М. Правові категорії. Методологічні аспекти розробки системи категорій теорії права. - М., 1976. - С. 187.
[20] Цивільне право: Підручник для вузів. Частина перша / За заг. ред. д.ю.н., проф. Т.І. Ілларіонова, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало і к.ю.н., доц. В.А. Плетньова. - М., 2001. - С. 48.
[21] Див: Там само.
[22] Див: Ожегов С.І. Словник російської мови. С. 300.
[23] Керімов Д.А. Методологія права (предмет, функції, проблеми філософії права). - М., 2000. - С. 299.
[24] Див: Степура І. Евтаназія по-уссурійських / / РГ. - 2001. - 24 липня.